12月29日，东营市卫生健康委员会召开2023年度法治建设发布会。会上，东营市卫生健康委员会主任鲍建强对东营市2023年卫生健康法治建设工作整体情况作出了介绍。

　　强化主责意识、依法行政，法治建设有尺度。以落实中央“一规划两纲要”及省市实施方案为抓手，将法治政府建设纳入卫生健康系统高水平质量的发展评估内容，督促委属各单位党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，形成上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。坚持依法依规决策，对行政规范性文件全部进行合法性审查。充分的发挥法律顾问参谋助手和智囊团作用。邀请委法律顾问协助参与重大合法性审查5次，协助起草法律文书、合同文本23次，提高了依法科学民主决策水平。健全完善行政复议、行政应诉机制，主要负责人带头落实行政机关负责人出庭应诉责任，全程参与案件调解、履行等所有的环节，无案件败诉、被纠错等情况出现。运用法治思维和法治方式开展矛盾纠纷排查化解工作，各类信访及时受理率、按期办结率均达到100%。格外的重视地方立法工作，《东营市爱国卫生管理条例》作为我市卫生健康领域的首部地方性法规，也是山东省首部地市级爱国卫生法规，于2023年11月30日，经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，将于2024年3月1日正式实施。《条例》出台对于推动爱国卫生运动广泛深入开展、提升全民健康保障水平具备极其重大里程碑意义。

　　提升履职能力、规范执法，法治建设有力度。组织并且开展卫生健康综合监督效能提升年活动，持续打造“蓝盾行动”执法品牌。今年以来，全市共监督户数5131户，监督覆盖率达到98%以上，实施行政处罚441件，医疗卫生市场秩序进一步净化。对全市口腔医疗机构、医疗美容机构、餐饮具集中消毒服务机构、职业卫生企业推行分类分级监管，根据分类分级结果科学配置监管资源，提高了精准监管水平。聚焦重点领域监管，开展了医疗废物处置、中医诊所及中医养生机构、游泳场所卫生安全、自建设施供水卫生安全、职业卫生送法助企、新冠疫情信息报告以及预防接种等领域的六项专项执法行动，高标准、严要求，不折不扣地抓好各项行动落实。加生健康监督队伍建设，组织并且开展全市卫生健康执法技能竞赛，市卫生健康综合执法支队荣获首届“东营市行政执法标兵”集体荣誉称号。

　　践行法治为民、服务大局，法治建设有温度。持续优化法治营商环境，落实《东营市涉企轻微违背法律规定的行为免罚清单》和《东营市涉企一般违背法律规定的行为轻罚清单》，实施市场准入负面清单、证明事项告知承诺、公平竞争审查等制度，梳理权责清单243项、证明事项实施清单34项、“互联网+监管”事项清单38项。派驻首席代表进驻政务服务大厅，25项政务服务事项及行政许可事项实现“一窗受理”，全力助推政务服务线上线下双融合。坚持“互联网+”赋能卫生健康事业高水平质量的发展，实施电子健康证明数字化建设，在全省率先实现健康证明统一样式、网上申领核发及共享调用；卫生健康静默认证系统正式上线应用。截至目前，完成同步制发电子健康证明165743条，静默认证补贴人员认证215983人。深化“法治医院”建设，全市一级以上公立医疗机构及部分民营医疗机构开展法治医院建设，市县联合评估复核63家医疗机构，建立健全医疗机构依法执业制度和管理体系，为医疗机构高水平质量的发展营造良好法治环境，进一步促进医患关系和谐，切实保障人民群众生命健康权益。

　　强化普法宣教、意识养成，法治建设有广度。创新建立主任办公会议“第一议题”学法制度，结合委党组理论中心组学习、年终专题述法、专题辅导等方式，市直卫生健康系统开展法治专题学习37次，举办法治专题讲座9期。狠抓法治宣传教育，组建卫生健康系统“八五”普法志愿队伍，广泛开展普法宣传，营造良好的法治环境。