超大城市办理是我国办理体系和办理才能现代化的重要内容。跟着数字技能的社会化运用不断向纵深跨进，“大数据+人工智能+城市办理生态”的超大城市办理现代化体系初见雏形。

  习着重，运用大数据、云核算、区块链、人工智能等前沿技能推进城市办理手法、办理形式、办理理念立异，从数字化到智能化再到才智化，让城市更聪明一些、更才智一些，是推进城市办理体系和办理才能现代化的必经之路，远景宽广。

  当时，重庆正处于超大城市办理全方位改造、体系性重塑关键时期，一定要坚持“用数赋智，以数赋能”，不断的进步城市办理才能，推进城市办理的观念、机制、办法改造。

  ▲渝北区龙湖云顶小区，居民操作智能阅览设备借还书本。记者 谢智强 摄/视觉重庆

  重塑体系，全体改造。需清晰，数字技能对现代城市办理体系和办理才能的刻画，不是某个范畴、某个方面的单个调整，而是观念、准则、技能的全面体系重建。

  聚集重庆来看，数字重庆建造是一项体系工程，要依托数字技能运用促进政府作业体系重构、事务流程再造、体系机制重塑。城市办理数字化转型触及政府安排的全面改造，这绝不只仅一种技能附加，或许依托数字技能构成的“监管”，而是习惯数字时代需求，对政府形式、政务流程和社会参加的体系性改造。

  多跨协同，对内改造。数字化必定加速社会结构改造与政府“再安排化”，构成安排间深层次地交融的协同作业机制。要统筹跨部门、跨行业、跨体系运用场景的协同运用，补偿当时事务流程再造、技能交融、事务交融、数据交融过程中的缺乏和短板。

  途径变途径，改造相貌。数字政府途径的广泛运用，将深入改动政府与社会互动的频度、方法和联系，环绕着回应大众需求、处理社会问题、重塑办理结构、重构政府公民联系等杂乱方针，依托数字政府途径，构成请求反应、获取分配、验证比对、信息同享、事务协同、监督点评等途径运转形式，以及一种安稳而有用的安排机制，协助政府回应杂乱的社会办理。

  ▲礼嘉才智公园，作业人员正在展现进行VR运动。记者 尹诗语 摄/视觉重庆

  “数治”不是简略的1+1=2，而应该是1+1＞2。这在某种程度上预示着“数”与“治”不能互相分裂，而应该环环相扣，有机结合。

  用好“数”，让数据跑得更轻捷。新技能革命条件下的海量数据，成为支撑城市办理才能进步的重要“燃油”，数字技能也将成为城市办理的重要“引擎”。超大城市办理需进步对数据更全面的掌握和运用才能，运用数字“新基建”构建途径化、社会化新式数据办理安排，进步根据大数据集成剖析的高效、协同、精准办理效能。

  环绕数据“聚通用”、要素流转，健全归纳全面的数字规矩，用数据流打通决议计划流、事务流、履行流，进步同享敞开数据的完整性、精确性、时效性、可用性，完成全市域全要素全状况实时化、可视化，然后精准掌握重庆经济社会运转现状和发展规律，进步对城市问题和社会危险的猜测防控、溯源剖析才能。

  做好“治”，让机制变得更晓畅。推进重庆超大城市办理体系和办理才能现代化，不只需求实在进步途径办理的技能才能，更要战胜政府内部极易构成的安排隔膜，完成政府职能改变，而这归根到底，要经过优化政府行为机制来完成。

  推进政府决议计划行为、行政行为、法律行为数字化智能化，有利于进步政府行政履行才能和行政监督才能，加速改造政府安排形状与权力运转方法。

  《法治政府建造施行大纲（2021-2025年）》理解精确地提出，树立健全政务数据同享和谐机制，进一步清晰政务数据供给、运用、办理等各相关方的权力和职责，推进数据同享和事务协同，构成高效运转的作业机制。要加速树立运用数字化技能展开行政办理的准则规矩，进步数字化才能，让数据智能处理驱动超大城市办理，换来实实在在的绩效进步。

  ▲江北区黄花园桥下公厕，智能保洁机器人正在整理厕位。记者 尹诗语 摄/视觉重庆

  超大城市要想做好数字化办理，就要既“兢兢业业”，又“仰视云端”，既安身城市现实情况，又做好城市云端数据链接。

  大城市要用好大数据。超大城市是一个杂乱的体系，数据流丰厚，需求运用云途径和区块链等数字化同享技能，构建起数字政务中台，推进政府数据会聚交融。展开市、区县政务数据协同同享，推进市、区县两级政务数据的双向活动，构成政府间数据流转闭环，以此来完成国家、市和区县三级互联互通。

  大数据能反哺大城市。要继续进步城市大数据资源中心数据处理和办理才能，经过大数据中心的标准化建造、数据办理才能途径的体系构建、严重运用的全流程贯穿和一端集成，为全市数据开发运用和城市办理决议计划供给共性技能、事务协平等支撑，完成多跨协同、全体智治的才能跃升。要尽力打造高能级数据港和“数字丝绸之路”纽带，不断强化数字化国际合作高地建造。

  让数字与城市办理双向奔赴。要推进一体化智能化公共数据途径在交通办理、城市应急、生态办理、才智政务等范畴的跨体系、跨层级运用，从采录感知、常识才能、赋能跃升三方面构建核心内容，进步运用实战才能，完成“一网统管、一网通办、一网调度、一网办理”，然后激活与整合多种城市办理资源，进步超大城市办理资源配置决议计划的精准度与有用性。

  数字并不严寒，办理更需温情。当数字化与城市办理完成有机结合、当超大城市具有“最强大脑”，城市办理的亮度将被进一步改写!

  （作者系重庆市习法治思维研究院、西南政法大学全面依法治国研究院教授）