坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食播种面积稳定在750万亩以上。加大高标准农田示范区建设力度，开展耕地有机质提升行动。开展粮食产能提升行动。立足良田良种良法良机良制，做好集成配套推广。推进适度规模化经营，培育新型农业经营主体，做大做强农业社会化服务，确保粮食产量稳定在290万吨以上。

  做好粮食“产购储加销”协同。精心组织粮食收购，做好粮食保供稳价工作，保持粮食市场平稳运行。深入推动优质粮食工程，搭建优质粮油产品产销衔接平台，优化提升粮食产后服务体系和能力。积极践行大食物观。严格落实我省推进畜牧业高水平质量的发展相关措施，发挥生猪产能调控基地作用，推动牛羊产业高质量发展扩群增量、提质增效，促进奶业区域集群化发展，全方位多途径开发食物来源。提高农业防灾减灾救灾水平。增强对全年气候特别是关键节点的研判，健全农业防灾减灾救灾体系。持续发展小麦、玉米、水稻完全成本保险和种植收入保险，鼓励发展特色农产品保险，完善巨灾保险。

  深化农业供给侧结构性改革，提升乡村产业高质量发展水平。做好“土特产”文章。实施乡村产业高质量发展“1380”行动，各县区要依托本地特色农业资源，做强1个主导产业，做优3个特色产业，全市重点培育80家有突出贡献的公司和新型农业经营主体。高质量推进现代农业产业园、优势特色产业集群、产业强镇、“一村一品”示范村镇建设。支持杞县大蒜、通许县酸辣粉、兰考县奶牛和湖羊蜜瓜等产业进一步做大做强。

  促进“三产融合”。健全农业生产全过程闭环追溯体系，推进农产品绿色化低碳化生态化。探索农文旅深入融合发展路径，加强乡村旅游品牌创建和乡村康养旅游示范村创建。科学使用农业投入品，走可持续发展之路，让农业生态底色更加凸显，农村里的生活环境更美好。强化农民增收举措。积极探索小农户和现代农业有机衔接路径和办法，持续推进“人人持证、技能河南”建设，在重点工程建设项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈。加快农村流通业发展，健全完善县域商业体系。

  学习和发展新时代“枫桥经验”，深入推动乡村善治。大抓基层基础。深入践行乡镇工作“三结合”，扎实推进“五星”支部、“三零”村创建，加强村干部队伍建设，深入实施农村发展党员“育苗计划”。坚持群众路线。有序组织群众参与乡村治理，用好“志愿者服务队”“乡贤理事会”等乡镇、村级组织，提升社会矛盾纠纷预防化解能力。坚持数字支撑。

  推进数字技术与乡村政务服务结合，发挥“一中心四平台”“智慧综治中心”作用，实现治理事项“基层点单、部门报到”和“上级交办、落实高效”。加强法治建设。强化基层法治建设和服务水平，完善公共法律服务工作站和工作室建设，开展有明确的目的性的普法教育。加强农村精神文明建设。持续开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动，推进农村移风易俗。加强乡村文化产品供给，开展健康文化体育活动，为建设农业强市注入“软实力”。

  完善防返贫监测帮扶机制。坚持以监测帮扶工作的时效性、准确性应对返贫风险的不确定性，提高监测及时性和帮扶精准度，切实守牢不发生规模性返贫底线。全面增强帮扶实效。加强产业帮扶，按照“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”要求，健全联农带农机制。

  加强就业帮扶，持续提升相关人群就业能力，确保脱贫劳动力就业规模保持总体稳定、就业收入稳中有增。统筹资源力量，规划实施好补短板促振兴项目，慢慢地加强内生发展动力。抓实政策保障。持续做好“三保障”和饮水安全等方面政策衔接，全面落实交通补贴、公益岗位补助等政策，持续做好驻村帮扶工作，确保各类帮扶政策落地落细、见绩见效。

  学习“千万工程”经验，开展市级“一十百千”示范创建，高标准推进农村人居环境整改治理，加快建设宜居宜业和美乡村。坚持村庄规划引领。科学把握不同村庄变迁趋势，突出特色、注重实用，全方面推进乡镇国土空间总体规划编制、实用性村庄规划编制。加强农村人居环境整改治理。实施村庄清洁行动，巩固提升“治理六乱、开展六清”集中整治成果。

  推进乡村绿化美化，推广“一宅变四园”经验，改善村容村貌。充分调动群众积极性，努力实现共建、共治、共享和美乡村幸福生活。完善农村基础设施建设。从实际出发，着力解决农民需求，注重普及普惠。推动完善农村公路和公交设施建设，实施农村供水水质提升专项行动，持续开展农村危险房屋改造，加强数字乡村建设。提升农村基本公共服务水平。优化公共教育服务供给，加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设，推进区域性养老服务中心建设，加强农村生育支持和婴幼儿照护服务。

  用好科技这一利器。立足于重大特色品种和技术突破，开展科技特派员助力乡村振兴行动，完善科学技术特派员绩效考核制度，促进科研成果在田间地头转化；健全农业技术推广服务，打通科技进村入户“最后一公里”。用好改革关键一招。

  深化农村土地制度改革，完善农村承包地“三权”分置制度，规范农村产权流转交易。引导农村集体经济组织充分的利用集体自身资源条件、经营能力，积极通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径，发展新型农村集体经济。