“一家五口人就餐，菜还没点，人一坐下，餐具、纸巾、茶水就花出去十多块钱。”日前，山东商报·速豹新闻网3·15消费维权站接到消费者投诉称，又遇餐饮消费“陷阱”。

  3·15期间，社会各界对消费的人权益保护的关注持续升温，餐饮行业更是成为消费者投诉的“重灾区”——用餐时，明明已为餐食买单，为何还要收取“餐具费”；明明是已被使用过的餐巾纸盒，为何还要再次收取“纸巾费”？“重复收费”“餐位陷阱”防不胜防，遇到此类问题如何解决？

  “店家对于餐饮费是必收项目的解释，我并不满意。”日前，山东济南的消费者李女士在外就餐时，结账单上带小数点的餐位费引发了一场“博弈”。

  商家在接到李女士的询问电线位的餐位服务费，收银员可能是打错了，但账单上的餐位费是必收的，囊括餐具、茶水、小料三项，按位收费，一位3元，“我们的消毒餐具是向外采购的，要花钱，如果您对收费有异议的话，可以去相关部门反映。”

  李女士和记者说，她在就餐时仅使用了餐具，商家也并未告知她有免费茶水、小料的服务项目，“而且店里并没有茶水，只有白开水。”

  走访中，有店家对此调侃称，“三元的餐位费已经‘很实惠’了，现在大家普遍都收费五元了，还不包括纸巾。”记者在实探中发现，到店就餐时，未正式点单，“两元到五元一套的消毒餐具、两到三元一盒的餐巾纸”就已经按照人数自动落单了。

  有消费者反映称，一家五口人在外就餐，菜还没点，就已经花出去十多块钱。调查中，记者走访的济南市历下、天桥、市中区的27家餐馆及连锁餐饮企业，其中16家存在收取餐位费、餐具费、茶位费的现象，收费标准在2元到5元不等，尽管其收费标准不一，但收取方式都比较“雷同”，均为事先不明确告知，扫码点餐时按人数自动生成计费。

  “纸质菜单点单，也同样会被收取餐位费，服务员会来看看客人桌上用了几套餐具，再收费。”市民陈先生和记者说，此前他在县西巷的一家鲁菜馆就餐时，提出了不想用收费餐具的要求，服务员同样为他提供了消毒过的餐具，“我很好奇，明明有消毒好的餐具，为什么还默认提供一次性餐具呢？”

  “餐具消毒费，2元一位，但消过毒的餐具就随意摆放在餐桌上，没有一点外包装，谁知道有没有消过毒。”市民魏女士反映称，此前她在历山路的一家餐馆就餐时，觉得餐具并不干净，要求撤换。但商家却对此解释称，换一套餐具，要多加一套餐具的消毒费，因为他们的餐具都是统一送到厂家消毒的，“不收消毒费，你用着也不放心。”

  实探中，记者发现，尽管不少商家提供的都是带有塑封包装的餐具，但不少消费的人还是习惯使用前，再用开水烫一下餐具。“刚拆开塑封包装的消毒餐具，摸起来还是会有黏腻感，所以我感觉还是烫一下更放心。”在经十路一家饭店就餐的市民李先生和记者说，他经常在外吃饭，也遇到过消毒餐具有异物的问题，“烫一下再用，也只是图个心理安慰。”

  事实上，餐具收费不过是餐饮实际消费场景中“隐形收费”的缩影。据了解，由于近年来，各地市场监督管理局对于餐饮价格外收费的严格监管，商家们衍生出了除餐具、抽纸、毛巾、茶水外的收费项目，例如升级版的环保就餐费、不限量米饭、小食餐位费等。

  “收费高了，消费者却并没有因此得到更优秀的消费体验。我之前遇到一家饭馆，餐位费8元一位，说是包括免费主食自助。但店里的米饭两元一大碗，正常的成年男性也很难一顿吃完四碗大米饭，这个收费标准，显然并不合理。”消费者王先生反馈称。

  省消保协会的工作人员在接受记者正常采访时表示，“在消费的人进行消费行为前，商家就应明确告知该项服务属于‘有偿服务’或‘无偿服务’，以确保花钱的人可以在知情的情况下选择要不要进行该笔消费。商家应充分保障消费者的知情权与选择权。”

  业内人士表示，近年来，餐饮消费中的“额外收费”愈发隐形、愈发深入。去年年末，一则“河北石家庄消费者付餐具费后，将餐具全带走”的话题，登上热搜，引发全网热议。消费者表示，一元至十几元不等的隐性餐饮消费层出不穷，“陷阱”不断，让我们消费者避之不及，“也懒得计较”，在某些特定的程度上助长了商家收取“这费那费”的风气。

  “稍有不慎就会被隐性消费‘刺’到。如果能享受到更好的服务，收费无可厚非，但是这并不代表我要在无形中消费，我也不想在不被告知的情况下消费，或是把不需要的用品捆绑在一起消费。”消费者张女士希望餐饮界的收费能公开透明。

  “尽管餐位费越发司空见惯，但并不意味着着合理且正当。”山东齐鼎律师事务所一级合伙人、律师刘效宇和记者说，如果消费者与经营者就餐饮服务订立合同关系，那么餐具显然是实现合同目的的必然需求。经营者无偿提供餐具是实现餐饮服务合同目的必然附随义务，如果经营者不能供消费者自主选择免费餐具，那么餐具费、消毒费、纸巾费作为经营者的收费是不合法的。

  北京盈科（深圳）律师事务所律师甘清洪则表示，目前，在茶位费、服务费的收取方面，并没有禁止的法律条文，真实的生活中争议比较大。“根据现有的有关司法审判案例，结合《明码标价和禁止价格欺诈规定》，绝大多数都是能判断餐饮单位是享有自主决定是不是收取茶位费的权利。但在茶位费收取时，餐厅经营者仍须尽到明码标价和提前告知两大义务。且如果顾客无需消费茶水，理论上餐厅也不能强行收取茶位费，否则就涉嫌强迫交易。”

  中国消费者协会也曾明确表态，部分餐饮企业对配套服务收费，实质是变相降低服务标准，使消费的人的公平交易权受到侵害，也在某些特定的程度上影响了餐饮行业的诚信，因此，消费者有权对额外收费说“不”。

  记者注意到，面对饱受争议的餐饮价格外收费，2008年，山东省人民政府就印发了《山东省消费者权益保护条例》等法规，《条例》第五十三条也曾明确规定：餐饮业经营者在消费的人接受服务前应当明示商品、服务价格和消费金额，不得设定最低消费，不得收取或者变相收取开瓶费、餐具消毒费等没有合法依据的费用。此外，湖北、江苏、河北、吉林省等地方性法规也已就此做出种种探索，保护消费者的权利。

  “餐饮行业乱收费，原因主要在于缺乏统一的标准规定。”刘效宇建议，解决餐饮隐性消费问题，应从国家层面入手，制定出一套通用的行业标准，对于是否应该收取餐具费、餐位费等，出台具体的收费标准及对其他相关的细节问题做出明确规定，以保障消费者的合法权益，“待有关法规出台后，各地的有关部门再积极做出响应法律规定，严格监管商家行为，形成闭环，确保餐饮行业的经营规范得到充分地保障。”

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